[热]安全生产目标管理制度
随着社会一步步向前发展,需要使用制度的场合越来越多,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。到底应如何拟定制度呢?以下是小编为大家整理的安全生产目标管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、煤矿安全生产目标
1、不超能力生产。
2、矿井安全生产标准化管理体系保持二级标准,力争达到一级标准。
3、瓦斯防治“零超限”;火区防治“零自燃”;水害防治“零透水”;顶板管理“零漏顶”;全年“零死亡”‘’零“重伤”、零“职业病”;杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、提升等各类重大事故,杜绝二级及以上非伤亡事故,无重大生产责任事故。
4、重大风险管控方案100%落实。
5、不存在各专业所规定的重大事故隐患,一般隐患排查治理按期闭合。
二、煤矿安全生产目标管理制度
(一)提高认识落实责任实施依法治安
1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念,充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性,要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度,正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系,坚持依法治安,努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。
2、矿各部门要坚持齐抓共管,围绕“安全生产零事故”这个愿景目标,充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动,广泛宣传国务院安全生产方面的法律、法规和公司安全理念,教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想,在实际工作中自觉克服习惯性违章行为,努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。
3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度,认真履行安全生产职责,按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,坚持干部下井跟班带班制度,将工作重心下移,把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落,把安全工作的压力层层传递下去,落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度,对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照相关规定进行严肃处理。
(二)强化安全培训,提高职工素质。
1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念,培训科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势,指定专人负责,选聘优秀教师,以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点,以采掘一线职工为主要对象,采用视频教学和人工授课相结合的方式,深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关,凡经培训科培训并发放合格证的员工,经抽查核实实际水平达不到培训要求的,要追究培训科科长和有关责任人的责任。
2、各单位要严格落实班前会学习制度,要建立详实的学习记录。
3、考核办在招工前必须设定最低文化程度线,必须通过文化基础知识考试,方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订《师徒合同》,在老师傅带领下实习一年后,方可单独上岗作业。
4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训,并取得上岗证后方后可上岗作业。
(三)抓好“双基”建设,加强基础管理。
双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人,落实到每个现场”的理念,从以下四个方面入手,扎实有效的开展工作,一是要把安全工作的重心下移到区队,促进区队安全管理自治;二是要把安全防线前移到班组,推进班组安全管理自主;三是要把安全培训教育落实到个人,强化员工自主保安意识,提高职工安全技术技能,规范个人的安全行为,约束个人安全自律;四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统,完善和规范区队、班组安全管理制度。
(四)强化现场管理和技术管理,杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重,抓紧抓好。一是要对矿井通风系统进行优化,降低通风阻力,保证系统完善、可靠、稳定,杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风,消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。二是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理,确保系统和设施稳定可靠,对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值,要从重追究责任人的责任。
2、进一步加强防治水工作。生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节,提高地质预报的.准确性和可靠性,施工单位必须严格执行“有掘必探,先探后掘,先探后采”的探放水原则,确保矿井安全生产。
3、加强机电运输管理。机电科和运输队要严格落实责任制,加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护,确保设备运转正常,坚决杜绝机电运输事故发生。
4、加强顶板管理。技术科和各施工单位必须严格按照《煤矿安全规程》组织施工,重点抓好巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。
(五)强化安全标准化工作,夯实安全基础。
1、矿将从吨煤成本中提取1.5元作为年度安全质量标准化工程基金,用于对质量标准化工程项目的补助。
2、为了提高区队安全管理水平,今年矿对区队安全质量结构工资继续按30%进行考核,区队对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。
(六)加大安全投入,提升矿井安全水平。
我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用,重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则,拟定施工和设备更新计划,报公司批准后,由计划科下达,各专业口负责组织实施,必须保质保量按期完成。
(七)强化隐患排查,抓好隐患整改。
1、坚持安全办公检查制度。矿各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作,集中精力搞好现场安全检查。
2、采、掘、机、运、通、地测防治水、后勤各专业由分管领导负责,每半月组织一次隐患排查活动,并对所查的安全隐患登记建档,严格按照“五定”原则落实整改,对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚,如因隐患整改不力而发生事故,将追究相关责任人的责任。
3、安监调度室要分三班进行活动,重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。
三、安全生产目标管理制度考核办法
为提高各级领导干部对安全生产重要性的认识,增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感,体现重奖重罚的原则,充分调动各级领导干部搞好安全管理的积极性和主动性,矿从设立安全奖励基金,由安监调度室负责组织考核、审批发放。
(一)奖励
1、全年实现矿安全奋斗目标、年终被评为安全生产优胜单位(安全质量标准化标杆区队),对直接、辅助区队分别奖励1万元、5000元。
2、全年实现矿安全奋斗目标,年终被评为安全生产先进单位,对直接、辅助区队分别奖励5000元、3000元。
3、被评为矿安全先进单位的科室奖励20xx元。 4、被矿评为安全生产标兵、十佳安全区队长、十佳安全班组长和安全生产先进工作者,分别奖励2500元、1500元、1000元和300元、先进班组500元。
5、设立安全管理创新奖。创新的管理办法,在全矿推广应用的,奖励20xx元。
6、防止和避免重大事故发生以及在事故抢救中的有功人员,经单位申请,安监调度室报请有关领导批准后给予不低于5000元的奖励。
7、对安全事故、重大安全隐患、严重“三违”进行举报的有功人员奖励1000元。
(二)罚则
1、集体
(1)单位发生1人次工亡事故罚款5万元,发生事故隐瞒不报加倍处罚。
(2)发生1次一级非伤亡事故,罚款3万元。
(3)对实行安全结构工资考核的区队,发生重伤对集体按照安全结构工资考核标准进行考核扣分。每人次对责任单位罚款5000元。单位发生重伤事故,必须在1小时内向矿调度室和安质科汇报,超过24小时不汇报,视为隐瞒事故,加倍处罚。
(4)对存在有重大安全隐患或不按公司、矿要求认真整改安全隐患的,按照安全结构工资考核标准扣分。
(5)发生一人次轻伤,对责任单位按安全结构工资考核标准扣1分。
(6)对性质严重的未遂事故或造成重大隐患的,对有关责任单位按一人次重伤事故标准处罚。
(7)各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆,对单位集体罚款5000元,安全结构工资考核扣10分。
2、个人
(1)单位发生1人次工亡事故,对区长、队长、值班干部各罚款20xx元,对当班跟班干部罚款2500元,对其他管理人员按责任不同分别罚款1000—1500元。
(2)单位发生一次2人工亡事故,对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的1.5倍给予处罚。
(3)单位发生1人次重伤或出现重大隐患,对直接或主要责任者罚款500元,对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的0.5倍给予处罚。
(4)各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆,对单位队长和区长各罚1000元。
(5)对违章指挥或对重大隐患及事故负有责任的干部除给予经济处罚外,同时按照相关规定给予相应行政处分。
(6)对各类违章人员按1号文规定的类型进行处理:
①对特重违章人员,给予不低于开除留用处分,并住安全学习班。
②对严重违章人员,给予不低于降一岗工资处分,并住安全学习班。
③对较重违章人员,给予不低于300—500元的罚款并住安全学习班。
④对一般违章人员,给予不低于50—300元的罚款。
(7)对安监人员现场查出的各类隐患,区队跟班干部必须当场签字,并及时安排处理。
(8)对逾期未整改的隐患,翻倍进行处罚。
为了提高对生产安全事故的管理和事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效的应对安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,使灾害降到最低限度。特制订《生产安全事故管理制度》。
一、应急准备
1、成立生产安全事故应急救援领导小组。
2、配备生产安全事故应急通讯网络。
3、配备生产安全事故应急救援设备,设专人进行维护保养,使之随时处于最佳临战状态。
4、定期检查生产安全制度落实情况。
5、制定预案,定期演练。
二、事故报告一旦发生生产安全事故,要在第一时间把生产安全事故情况上报给上级及相关主管部门。上报的主要内容有;
1、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
2、险情基本情况、事故的简要经过、紧急抢险救援情况、伤亡数、直接经济损失等。
3、原因的初步分析。
4、采取的措施情况。
5、报告人及报告时间。
三、事故处置
1、事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案,迅速赶赴现场,全力协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
2、实行强有力的组织领导,确保抢险人员、物资及时到位,合理调配。
3、实施有效的抢险救援和人员疏散,严防事态扩大,造成次生灾害。
4、按照“三不放过”的`原则,认真进行事故调查处理或接受调查和处理,对违反生产安全制度或不按生产安全规范操作,造成安全生产事故的人员,按情节轻重给予相应的行政处分;
构成犯罪的依法追究刑事责任。对参加工伤保险的伤亡职工,依照国家有关规定依法享受工伤保险待遇。对未参加劳动部门、社会保险管理机构组织实施的工伤保险的伤亡职工,依照《辽宁省因工伤亡从业人员抚恤补偿暂行办法》等有关文件处理。
各部室、经营服务公司:
为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作的要求,结合公司实际,特制定xx古镇开发有限责任公司20xx年度安全生产目标管理制度》
一、目的
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产管理条例》等法律法规,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障公司生命财产安全,结合公司实际情况制定本管理制度。
二、适用范围
适用xx有限责任公司各部室及下属公司。
三、职责
公司安全生产标准化建设工作综合办公室对公司各部室及下属公司安全生产实施综合目标管理、考核,负责公司安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。
四、目标
1、确保全年安全生产无死亡责任事故。
2、确保全年安全生产无重伤责任事故。
3、确保全年不发生一次经济损失超过20xx元的责任事故。
4、争创市、区安全生产先进单位。
5、完成公司安全生产标准化建设达标任务,并获国家安全生产监督管理总局授发的“安全生产标准化企业”牌匾。
(一)办公室目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、严格文件管理,对重要文件进行归档保存 。
5、对机密文件“专人专柜”负责,以免发生泄密。
6、对下发到部室、经营公司的文件要进行签字领取制度。
7、负责办公用品和低值易耗品的计划、采购、发放、报销等工作。
8、负责职工有薪假登记和待遇的管理以及请假等手续的办理和登记保存工作。
9、 建立消防安全培训、消防应急制度。
10、建立消防安全培训、消防应急制度。
11、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
责任人:xx
(二)财务部目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、做好现金、支票、发票的保管工作,要做到收有记录,支取有签字。
5、现金要日清月结,按日逐笔记录现金日记帐,并按日核对库存现金,做到记录及时、准确、无误。
6、支票的签发要严格执行银行支票管理制度,不得签逾期支票、空头支票。对签发的支票必须填写用途、限额,除特殊情况需填写收款人。应定期监督支票的收回情况。
7、 收付现金双方必须当面点清,防止发生差错。
8、对库存现金要严格按限额留用,不得肆意超出限额。妥善保管现金、支票、发票,不得丢失。
9、办理其它银行业务要核对发票金额是否正确、准确,并经领导批准后签发,不得随意办理汇款。
10、按期与银行对帐,按月编制银行存款余额调节表,随时处理未达帐项。
11、杜绝白条抵库,发现问题及时汇报。
12、建立消防安全培训、消防应急制度。
13、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
责任人:xx
(三)生产经营部目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、负责建筑市场信息的发布和内部信息网络的建立。
5、加强对招标工作的监督、管理,认真对标书的审核、登录,搞好企业资格预审资料规范统一的`设计与编制。
6、努力搞好工程合同的管理工作,认真对合同的签订、评审、履行、结算、归档等环节的管理与监督。
7、对档案室保存的档案进行严格的审阅和查看制度。
8、搞好工程预算、结算以及施工方量的量取。
9、负责企业经营资料的管理、归档,认真搞好合同章的使用、审批、登记等工作。
10、负责企业生产系统专业人员的素质提高与培训,认真搞好专业人员的再教育组织和岗位鉴定工作。
11、建立消防安全培训、消防应急制度。
12、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
责任人:xxxx
(四)工程部目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、对施工人员进行安全教育、培训,督促其安全施工。
5、对各种施工机具进行严格管理,确保其安全运行。
6、对施工图纸进行分类整理并保存,以备日后查看。
7、组织项目施工中的图纸会审,重要施工措施的确定,设计 变更的实施及有关现场工作量 的签证 。
8、做好项目开发工程中的隐蔽工程验收施工质量的检查,施工现场的安全文明管理工作, 组织项目分部工程及竣工验收,联系综合验收。
9、解决协调好施工现场各参建工种的深度交叉和矛盾。
10、建立消防安全培训、消防应急制度。
11、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
责任人:xxxx
(五)销售部目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、负责协调与广告设计、推广制作、发布公司的合作;维系与媒介的良好关系等。
5、负责营销推广所有合同和付款的手续;将所有合同和每次付款都进行分类登记,形成明细账。
6、负责销售合同的审核、盖章;负责销售房款的收银结算、银行进账。
7、负责销售房款的收银结算、银行进账。
7、向公司财务部门提供销售数据。
8、处理好与客户的关系,并对客户提出的问题进行详细全面的讲解。
9、负责发票的统计、清算及申领
10、建立消防安全培训、消防应急制度。
11、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
责任人:xxxx
(六)经营公司目标:
1、确保全年不发生伤亡事故。
2、确保全年不发生重大责任事故。
3、确保全年不发生一次性经济损失20xx元的责任事故。
4、建立消防安全培训、消防应急制度。
5、安全用电,办公区域要做到“人走电断”。
物业部
① 负责物业管理部全面工作,带领部门全体人员履行物业管理部管理、指导、监督、协调、服务职能。
② 全面掌握公司管辖的各物业情况,搞好新接管物业的工作。
③ 对园区的商户信息进行详细登记,方便日后管理。
④ 对园区商户的物业、水电费,督促其按时进行缴纳,并登记造册,上报公司财务室。
⑤ 跟业主签订安全责任书,细化责任制度,并做好备案。
⑥ 负责协助公司综合办公室做好物业管理人员招聘、考核、录用及岗位调整等工作。
⑦ 负责本部门人员常规培训和考核。
保安部
① 当值期间必须着装整齐、仪表大方、站姿、坐姿符合要求,不许抱胸插手。
② 严格遵守上下班时,做到无条件服从上级分配,听从上级管理。
③ 严格遵守交接班制度(下一班人员未全部接班时,当值人员均不准离岗)。熟练掌握保安部岗位工作特点、职责与要求。
④ 当值期间不得采用任何手段包庇、掩护违法犯罪分子。
⑤ 处理问题时,力求做到容忍宽大,以理服人。
⑥ 当值时不得以任何理由、方式向客人索要小费或礼物。 水电班
① 及时维护好全校的电路、水路、灯具、水暖用具,保障用电用水正常,检查督促安全用电、节约用电制度的执行。
② 遵守电工操作安全制度,禁止违章作业,防止线路和人身安全事故的发生,及时维护好供电、供水设备,保障正常供水供电。
③ 节约用料,不得大材小用,废旧材料要回收,不许拿公家的材料送人情或占为私有。
④ 对园区的给排水、消防等管网要定期组织排查,发现安全隐患及时处理。
锅炉房
① 负责锅炉设备的安全经济运行及保养工作。
② 负责组织司炉工认真执行安全技术操作规程和各项制度。
③ 负责检查锅炉设备的运行情况,抽查锅炉运行和巡回检查
记录。
④ 负责组织完成设备维修、检修、保养工作。
⑤ 值班记录要细致、明确,数据异常要及时上报。
自营项目
① 经营公司与各承包商、商户签订安全责任书;安全责任书要细致明确。
② 客房、自行车行、诸葛连弩等自营项目要有完善的安全生产管理制度、安全生产应急预案。
③ 公众场合要有显眼的安全警示标志。
责任人:xx
五、考核办法
1、安全生产考核分为控制目标、工作目标两类,基本分为100分。
2、控制目标(40分)。控制目标为年度公司安全生产工作的主要控制指标。
3、工作目标(60分)工作目标为安全生产工作的要求和任务,包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求,以及政府主管部门、公司部署和交办的有关工作任务和要求。
4、各部室、经营公司考核得分在90分以上(含90分)为安全生产目标完成部门
5、各科室考核得分在98分以上(含98分)为安全生产目标完成优秀部门。
6、考核得分在90分以下部门为未完成安全生产目标部门。
六、管理计划
1、公司各部室、经营服务公司负责人为本部室安全生产工作第一责任人。
2、安全生产教育培训每季度组织1次。新职工结合管理局岗前培训进行防火常识等安全知识培训学习。
3、安全生产检查公司每月组织1次,各公司(部室)每周进行1次,公司每季度组织1次考核,公司安全生产办公室及时总结检查情况,把握各公司(部室)安全生产动态,及时排除安全隐患。
4、安全生产例会每月召开1—2次,及时总结,找准差距,指出存在问题,落实解决办法,表扬好的部室及介绍工作经验,提高公司安全生产整体水平。(例会由各部室自行组织,并认真做好会议记录)
5、公司各部室、经营公司要建立健全各自安全生产工作台账,主要包括:安全生产工作会议记录本、安全生产综合目标(结合本部室工作实际制定)、安全生产工作实施计划、安全生产标准化建设自评报告以及各种监测检查和相关记录资料等材料。
6、公司结合各公司(部室)的实际工作性质及安全生产目标管理制度进行检查,并及时责令整改,对发生问题的要严肃处理相关责任人,对发生重大问题构成犯罪的移交司法部门追究相关刑事责任。
7、公司年终结合总结大会,评比安全生产先进公司(部室)及安全生产先进个人并予以表彰奖励。
二0xx年三月十二日
一、目的为了保证安全生产所需要的费用,保证企业改善劳动条件的资金,根据确定的提取标准提取,并且用于安全生产,不挪作他用。
二、范围本制度适用于本市场安全生产投入资金的管理。
三、职责
1.总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准,并保证安全生产所必需的资金投入。
2.安全管理部门制定《安全生产投入保障制度》,对安全投入资金的使用情况进行监督检查。
3.财务部门负责依据《安全生产投入保障制度》建立《安全费用管理台账》,记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。
四、安全投入内容
1、安全生产所必须的资金包括:
(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:安全设备设施是指作业场所的监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防爆等设施和设备。
(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(3)安全生产检查与评价支出。
(4)重大危险源,重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出。
(6)其他与安全生产直接相关的支出。
2、安全费用应当专户核算,按规定范围使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
3、对安全投入资金的计划,由各使用部门提出安全投入项目计划审批表,经安全办审核,报总经理审批后方可实施。
4、根据年底结算费用凭证,由财务人员负责填入《安全费用管理台账》。
安全生产文件档案管理制度一、目的为了规范安全生产文件档案的管理,确保文件档案的完整性、合理性、科学性、使其为今后工作开展提供参考资料和文献,特制定本制度。
二、适用范围:本制度适用于与市场安全生产有关的文件档案的管理。
三、职责
1.安全办负责制定本制度,并负责综合监督管理。
2.各部门负责本部门文件档案的管理,并负责监督检查和考核。
3.各部门安全员负责本部门文件档案的`收集、归档和保管。
四、内容
1.文件资料收集安全生产文件档案内容如下:
(1)国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。
(2)上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。
(3)市场安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。
(4)安全生产工作计划、总结、报告等。
(5)各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。
(6)供应商、承包商相关材料。
(7)安全设施检测、检验报告、记录等。
(8)安全、职业卫生评价报告。
2.立卷归档
(1)文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷,保证档案的齐全、完整,能反映安全生产主要情况,以便保管和利用。
(2)应根据文件资料的重要性,立案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整理,分类归档。
(3)各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档,统一保存。
(4)各种文件资料按一定特征进行排列和系统化,应层次分明、编写页码、填写卷内文件资料目录。
(5)不同价值,不同性质的文件资料应当区别管理,单独立卷。
3.档案保管
(1)档案应入架科学排列,避免暴露和捆扎堆放。
(2)应采取防潮、防虫措施,防止档案损坏。
4.档案借阅
(1)文件资料档案借阅,必须履行借阅手续,借阅档案要注意保护,不得丢失、损坏、涂改,要如期归还,到期不能归还者,要说明情况,并办理续借手续。
(2)借阅的档案要注意保密,未经许可,不得随意公开、发表或转借他人。
(3)归还档案时,由档案管理人员当面查点清楚,并在借阅登记本上注销。
5.档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料,经单位领导批转,可以定期销毁,必要时做好销毁记录。
五、相关记录《文件档案清单》五、本制度由安全办制定并负责解释,自发布之日起实施。
一、目的加强劳动保护用品的管理,保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。
二、适用范围适用于本市场全体职工。
三、管理内容和要求
1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。
2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。
3.劳动防护用品采取分级管理,集中审批,统一发放的原则。
4.各部门要认真负责,严格执行劳动防护用品发放标准,做好发放记录,不得随意更改,弄虚作假。
5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。
6.劳动防护用品是在工作期间使用的,凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品,待复工后发放。
7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。
8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。
9.公用防护用品要建立台账,专人保管,内部调节使用。
10.特殊防护用品严禁挪作他用。
11.各部门领用的特殊专用防护用品,要定期检查,加强保管,经检查已经失去防护作用的要及时更换,无故损坏的要追究责任,按价赔偿。
12.防护用品每次使用前要进行检查,严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。
13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品,由单位写申请报告,分管副总经理审批后发放。
安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展,安全责任人应当组织开展安全检查,督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此,特制定本制度。
一、安全检查的组织
1.要形成以总经理为责任人,以书记、副总经理为管理人,以部门负责人行业组长为具体负责人,以安全管理人员为主体,以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。
2.安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范,要有较强的责任意识,要具有发现和消除安全隐患的能力。
二、安全检查的形式
1.员工、业户自查;
2.班组自查;
3.领导带队综合大检查;
4.日常巡查、检查;
5.重点检查;
6.专业对口检查;
7.季节性检查;
8.节假日检查;
9.不定期抽查;
10.反复跟踪检查。
三、安全检查的内容
1.场内治安情况;
2.防火、防盗、防洪、防恐情况;
3.违章情况;
4.工程施工及管理情况;
5.设施、设备、器材情况;
6.安全疏散通道管理及应急准备情况;
7.安全制度的建立和执行情况;
8.安全记录及隐患整改情况。
四、安全检查的方法
1.询问员工、业户对安全知识的掌握情况。
2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要,是否具有合理性和可操作性。
3.查看、测试安全设施、设备运行情况,确认是否处于完整好用状态。
4.检查事故应急预案执行情况。
5.检查值班人员在岗及记录填写情况。
6.对重点部位及安全隐患的.检查,采取询问、检查、督促、帮助、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法,确保安全检查不留死角,不漏隐患。
五、安全检查的要求
1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。
2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。
3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。
4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。
5.发现安全隐患和违章行为,要及时处理并做好记录。对难以解决的问题,应及时向有关部门和领导汇报。
6.发现隐患要坚持“三不放过”,即:“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。
六、安全隐患的治理
1.各部门对存在的安全隐患,应当及时予以消除。
2.对违反安全法规及违章行为,要责成有关人员当场改正并督促落实。
3.对不能当场改正的安全隐患,归口管理部门要及时向市场领导汇报,提出整改方案,确定整改措施、期限及责任人,并落实整改资金。对重大问题,要进行专项治理、跟踪落实。
4.在隐患消除之前,应当落实防范措施,必要时进行停业整改,以确保市场安全。
5.隐患整改完毕,负责整改的部门或人员,应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。
6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患,应当在规定的期限内改正,并写出隐患整改复函,报送相关主管部门。
应急管理制度为规范市场应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程,主要内容包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。
4.生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》,并根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订《预案》,做到科学、易操作。
5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训,培训内容应当包括:事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划,每年至少进行二次预案演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,安全办负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新,确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后,立即启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作:要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。
10、成立兼职救护队,人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成,并进行经常性训练,熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
一、目的为加强对外来劳务人员和工程施工的安全管理,防止各类事故的发生,特制定本规定。
二、适用范围本办法适用于在我市场从事生产活动的劳务人员及项目、工程承包单位。
三、职责
1、负责招用和项目工程发包部门应对劳务人员、承包和施工单位在市场内的生产、生活活动进行安全管理。
2、承包、施工单位负责人要对本单位全体人员在市场内的生产、生活安全情况负总责。
3、安全办负责对外来劳务和施工的安全管理工作进行监督检查。
4、控制过程
(1)城内用工的管理用工部门根据生产需要招工时,在签订用工合同中,必须明确双方劳动保护方面的责任,并对录用人员的安全管理工作负责。对新录用的劳动者,招工部门必须组织进行劳动技能教育培训、场纪场规教育及三级安全教育,经考试合格后方可上岗,并接受安全管理及检查、监督、考核。对从事生产经营活动的单位和人员要进行安全资格审查;未经有关劳动部门认可的,不准与其签订相关项目的承包施工合同。
(2)工程项目发包的管理工程项目的发包部门在与承包单位签订合同时,必须在合同里明确双方在劳动保护方面的责任,并对承包施工单位进行必须的安全生产管理和指导。
发包部门在与承包、施工单位签订合同后,必须组织承包施工单位的负责人和施工人员接受入厂前的安全环保教育培训,并与市场签订《安全协议书》,否则不准入场施工。
承包、施工单位,只有在获得有效安全资格认可的前提下,方可参加相关项目的投标。
承包施工的法人代表,要对自己单位及其人员在市场内的施工安全负责,要设置专(兼)职安全管理人员,负责本单位施工中日常的安全管理及与其它施工单位或市场相关部门的安全协调工作,并服从市场管理部门的监督与指导。
承包施工单位及其全体人员,在施工期间,必须无条件遵守国家劳动保护法律、法规、场规、场纪、劳动保护规章制度和安全技术操作规程。
为保证施工单位安全管理的正常秩序,单项工程一般不准多单位承包,总承包单位若将工程二次发包时,要对二次承包单位的安全负责。二次承包单位同样要进行安全资格审查与办理有关审批手续,否则不准开工,违者严肃追究有关单位的.责任。
承包施工单位在施工中发生与其它施工单位在同一处交叉作业时,必须事先报告发包部门和安全办,并由发包部门组织协调,与相关单位签订同时作业安全、环保协议书,制定安全保证措施,负责安全保证措施的贯彻落实,并在作业现场指派专人负责安全检查,确保安全施工,否则不准施工。
承包施工单位因违反国家或市场的有关安全生产法律法规、标准、条例等而受到经济处罚,其罚款金额将由市场财务部门从承包工程经费中扣除。
凡违反上述规定者,视情节轻重将给予相应的经济和行政处罚。
职业健康安全管理制度为全面落实“以人为本,注重实效”的原则,切实保障职工的安全与健康,特制定本制度:
1、严格遵守国家相关法律、法规及有关职业健康安全的规章制度;
2、积极创建文明市场,做到场区整洁、环境优美、加强劳动保护、消除事故隐患,创造良好的经商环境。
3、建立健全安全生产管理体系,设立职业健康安全领导小组,领导和组织实施安全生产。由总经理任组长,各部门负责人为成员;
4、制定安全教育培训制度,新员工必须经过三级安全教育,经考核合格后方可上岗。特殊工种作业人员必须经过专业培训,考核合格并取得特殊工种作业人员上岗证后方可上岗,并定期复审;
5、安全员要结合专业特点及具体安全要求,有针对性地组织开展安全知识培训和安全意识教育;
6、各班组要经常对操作岗位人员进行安全知识和意识的教育,在布置生产任务的同时提出安全要求;
7、根据工作的特点编制切实可行的安全技术操作规程和实施方案,进行安全技术交底;
8、根据工作中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行安全控制。对重大危险源制定管理方案和应急预案进行控制;
9、进入现场的施工人员要正确使用个人防护用品,建立劳保用品领用制度,对特殊工种配备必要的防护工具;
10、制定施工临时用电方案和施工用电防火措施;
11、要经常利用标语、广告、广播、文件等形式进行安全知识宣传和安全意识教育,并定期召开安全生产会议,提高全体员工的职业健康意识,使全体员工充分认识职业健康的必要性和重要性。
12、要定期为职工进行健康体检、发放防暑降温费用并交纳缴纳工伤保险。
一、目的
确定合理的安全生产目标,保证目标的可测量性,并能够实现。
二、适用范围
本制度适用于公司名称安全生产目标的设立、沟通和回顾方面管理。
三、职责
3.1、经理负责组织有关部门设立安全生产目标,形成《年度安全生产责任书》,与各单位负责人签订并予以批准实施,且为安全生产目标的实现提供充足的行政人事、财务资源、物力资源。
3.2、安全部负责实施安全生产目标,制定全企业安全生产目标的实施计划,对实施情况进行监督检查和评审,并对安全生产目标进行沟通与回顾,对安全生产目标进行修正与更新。
3.3、各作业场所、部室负责实施与本部门相关的目标,对本部门安全生产目标进行分解。
3.4、企业安全管理办公室负责实施企业安全生产目标。
3.5、员工代表参与每年的安全生产目标的制定。
四、工作程序
4.1、目标的制定依据
制定目标以安全生产方针、管理评审的结果,经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可选的'技术方案、财务、运行及业务的要求以及相关方的观点为依据。
4.2、目标的制定要求
4.2.1、总经理组织确定本企业年度安全生产目标,依照《安全生产方针管理制度》的相关要求,向全体员工同时传达安全生产方针与目标。
4.2.2、根据危害辨识与风险评价结果,需要上硬件措施、进行技术改造才能控制的不可承受风险,相关部门制定相应的目标。安全部负责统计目标-管理方案,编制《目标-管理方案一览表》,制定年度《安全标准化系统目标管理方案汇编》。相关部门应编写与本部门相关的管理方案。
4.2.3、所制定的目标要有时限、尽量量化,实施方案有可操作性,并有足够的资源保证。
4.3、目标的实施与监督
4.3.1、各部门分解本企业总的安全生产目标,制定本单位的安全生产目标,并上报安委办,制定本部门的安全生产目标完成计划,实施本部门的安全生产目标。安全部对安全生产目标的实施情况进行监测,各作业场所、部室主要负责人负责监督本部门安全生产目标的完成情况。
4.3.2、各部门应围绕公司名称《年度安全环保工作计划》的安全生产目标和实现目标的措施和要求以及《年度各单位安全指标考核表》,认真开展实施工作。
4.3.3、各部门按照《危害辨识与风险评价管理制度》的要求,通过危害辨识与风险评价,提出《目标管理方案》的风险控制措施,各部门通过执行目标管理方案完成安全生产目标。
4.3.4、安全部依照《安全绩效监测与测量管理制度》,评价各作业场所、部室的安全生产目标的完成情况。
4.3.5、各部门应定期与本部门员工沟通,确保员工理解完成生产目标的重要性。
4.4、目标的评审、修订和更新。
4.4.1、依照《变化管理制度》,本企业发生重大变化时,安全部组织对目标进行及时地评审和修订。
4.4.2、经理主持管理评审会议,每年对安全目标的完成情况进行审议,当大部分或全部目标都已完成,或大部分或全部不可随风险都已受控,则结合不可承受风险的修订来更新目标。
4.4.3、目标应形成文件,并向所有相关职能部门和各级员工进行传达。
4.4.4、安全部要根据本企业的实际情况,每年对本企业的安全生产目标更新。
4.4.5、安全部以文件形式下发更新后的目标,填写并保存《安全生产目标更新记录》。
五、相关文件
5.1、《安全生产方针管理制度》DB/5.4-001-001-20xx
5.2、《安全生产目标管理制度》DB/5.4-001-002-20xx
5.3、《安全生产会议(例会)管理制度》DB/5.4-001-003-20xx
5.4、《安全绩效监测与测量管理制度》DB/5.4-001-049-20xx
5.5、《危害辨识与风险评价管理制度》DB/5.2-001-033-20xx
六、相关记录
6.1、安全生产目标与指标细化分解《年度安全指标考核表》DB/5.1-002-001-JL201-20xx
6.2、主要负责人对下属部门安全指标考核情况DB/5.1-002-002-JL202-20xx
为加强对设备设施的安全管理,提高设备设施运行的安全性和可靠性,确保设备设施安全、稳定运行,特制定本制度。
一、设备设施选购及安装
1、设备设施管理人员应根据本企业特点、工艺要求广泛收集信息(包括:设备设施安全可靠程度、价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报总经理批准采购。
2、抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。
二、设备设施使用前的管理工作
1、制订安全操作规程、设备检维修方案。
2、制订设备设施维护保养责任制、设备定期检查和考核记录。
3、安全管理人员负责监督安装安全防护装置。
4、做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后,方可持证上岗。
5、特种设备的操作人员应持有有效操作资格证书,否则不准上岗。
三、设备设施使用中的管理工作
1、严格执行本制度,由市场领导和设备设施管理人员负责检查落实。
2、设备设施操作人员每天必须对自己所使用的设备做好日常保养工作。作业过程中设备设施发生故障应及时给予排除。
3、设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用情况,组织好设备设施的安全检修工作,落实专人负责实施,将设备设施故障消灭在萌芽状态,确保设备设施本质安全。
四、设备设施维护保养制度
1、设备设施运行与维护坚持“设备设施专人负责,共同管理”的原则精心养护,保证设备设施安全。
2、操作人员要做好以下工作:
(1)自觉爱护设备设施,严格遵守操作规程,不得违章操作;
(2)及时消除跑冒滴漏;
(3)做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。
(4)做好设备设施的运行、维护、养护记录。
(5)保持设备设施清洁,场所窗明地净。
3、设备设施管理人员要建立设备台账和档案,包括原始资料和检维修资料、检测资料等。
新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度一、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有害因素的设施,这些设施要与主题工程同时设计、同时施工、同时投产。
二、对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段应按照国家有关规定进行规范管理。
1、在进行可行性研究论证时,必须进行安全论证;
2、在编制初步设计报告时,应同时编制《安全专篇》;
3、施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,并确保施工质量;
4、按照国家建设项目竣工验收规范进行验收,不符合安全规程和国家行业标准的不得验收和投产使用;
5、建设项目正式投入运行后,安全设施必须与生产设施同时投入使用。
6、生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,做好变更记录,并对变更全过程进行风险管理。
三、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计,必须执行以下规定:
1、设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保,消防等设计规范和标准。
2、设计采用新工艺、新设备、新材料时,必须有鉴定报告。
3、审查初步设计或方案时,应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,财务部门有权拒绝付款。
3、施工过程中,应有专人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。
4、市场物业、安保等部门应参加竣工验收工作,凡安全、卫生、环保、消防设施经考核达不到原设计要求的'项目,均不能验收。
施工与检维修安全管理制度一、施工组织与现场管理
1、凡新建、改建、扩建、拆除大修等工程施工,必须报市场领导批准,按照施工图纸编制施工方案。
2、施工部门负责人、技术人员、施工人员等,必须认真执行安全指令,严格落实安全措施,并在工程负责人的统一指挥、监督下进行。
3、参加施工人员,必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术操作规程,遵守各项安全制度,并接受监督。
4、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃易爆场所等,必须设置围栏、盖板、危险标志,夜间要设置信号灯,并指定专人负责。各种防护设施、安全标志,未经施工负责人批准,不得移动或拆除。
5、施工现场道路必须保持畅通,转弯半径必须保证行车安全要求,场地狭小,行人来往和运输频繁地点,应设临时交通指挥和交通标志。
6、施工现场必须做好季节性防护工作,夏季要防暑降温;冬季要防寒防冻;雨季到来之前应做好防洪排水准备。
7、阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。
8、施工现场要按规定设置消防水管和消防器材,并按照有关规定履行动火、用电手续。
9、施工现场的电气设备、工具、线路必须配备专职电工维护管理。
二、检维修作业安全管理
1、从事动火作业,应按防火防爆有关规定办理动火证,经批准后方可作业。
2、高处作业人员必须遵守高处作业安全规程的有关规定。
3、一切检维修均应严格执行检维修安全技术规程,检维修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。
4、检维修的设施、管道与在生活区域的设施、管道有连通时,中间必须隔绝。
5、如施工现场有易燃易爆物质时,要使用防爆器械,或采取其他防爆措施,严防产生火花,发生燃烧爆炸。
6、对检维修使用的工具、设备应进行详细检查,保证安全可靠。手持电动工具和移动电器用具,必须绝缘良好,配有漏电保护装置。所有电气设备必须保证接线正确,接零或接地良好。
7、进行电气设备检维修时,必须切断电源(拔掉电源熔断器),并在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。
8、要认真检查动火证,高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。
9、应认真检查检维修中所需的防护器具、消防器材准备情况。
1 目的
为切实进一步深化安全目标责任考核机制,加大对安全生产的考核执行力度,充分发挥安全考核对安全生产的促进作用,现结合集团安全考核的总模式和相关内容、标准,特建立安全责任目标三级考核运行模式,制定本考核管理制度。
2考核对象
公司全员(除经理层领导)。
3考核责任范围
按本岗位工作职责所确定的安全目标、安全控制指标、安全管理主要职责三大项进行考核。
4安全考核职责及分工
4.1公司经理层的安全目标责任书由总经理制定,由行政副总监督、综合办公室执行考核。
4.2部门负责人(含部门副职)的责任书由公司分管安全经理制定、签订并实施考核;
4.3部门下属岗位(含主任、班组长、行政常白班人员)的责任书由部门安环科负责制定,与部门责任人签订,由部门责任人和部门安环科实施考核;
4.4班组级以下的岗位操作工的目标责任书由部门安环科制定,与本班组长签订,由安全科与班组长、部门责任人会同实施考核。
5目标责任书的管理
5.1安全目标责任书的基本模式全员统一,由制定者根据本岗位实际按责任岗位、责任范围、责任期限、事故责任指标、安全工作履职指标、安全工作主要职责等内容具体细化、逐级分解。
5.2各级安全目标责任书制定后,交分管安全经理审定后予以签定,对不符合的或与本岗位安全职责不相符的安全目标责任书,由安全环保部负责督促返回予以补充和完善,直至合格为止。
5.3所有《安全目标责任书》的签定,一律在当年3月1日以前全部完成,安全目标责任书一式2份,责任人1份,考核人与部门责任人1份用于考核执行、考核跟踪检查使用;
5.4安全目标责任书在考核运行过程中,如果目标执行岗位人员或职位发生变动,若是部门负责人的,则由分管安全经理负责重新制定和签订,其他则由各级负责人重新制定和签订。同第三大条执行。
6考核标准
6.1较大及以上安全事故的考核
凡发生较大及以上生产安全事故,事故单位一票否决,全员取消事故发生当月全部安全考核奖,并按事故调查处理报告追究其法律责任,事故直接责任人、所属班组长和部门负责人(含副职),一并取消年度安全生产先进个人的评选资格,同时事故直接责任人所属的班组和部门一律取年度先进班组和先进部门的评选资格。
6.2一般轻伤事故的考核
因事故造成住院产生的事故费用在20xx元及以下,或者休假3天以内的,取消事故直接责任人、所属班组长和车间负责人(含副职)当月的全部安全考核奖,同时事故直接责任人、所属班组长、车间负责人(含副职)一并取消年度安全生产先进个人、先进班组、先进车间的`评选资格。
6.3安全目标责任书的考核,全部按本岗位安全目标责任考核表中所确定的扣分标准比照进行考核。
6.4凡没有签定安全目标责任书的一律不得计发安全考核奖,事故指标考核仍按本考核办法执行,安全奖从安全目标责任书签定之日起进行相应的考核后计发。
6.5在考核过程中,如因被考核人不配合考核的,致使考核无法进行的;一经查实,取消被考核人当月所有安全奖连续二次及以上的同时取消年度安全生产先进个人、先进班组、车间、部门的评选资格。
6.6当月考核(除事故指标以经济形式直接考核外)分数在70分(含70分)以上者,不扣当月安全考核奖,分数在60--70分(含60分)者,以100分为标准,差一分按照2元标准进行处罚,季度考核,季度兑现;分数在60分以下者,取消全月安全考核奖。连续两次,取消半年、年度安全生产先进个人和先进班组的评选资格。
7考核过程操作流程
考核执行流程:考核执行者按照考核确定的时间组织人员→到被考核部门与目标执行者一起→对照考核表检查执行效果→被考核部门执行者提供记录和台帐→逐一比照→逐条评定→分别写出考核评价结果→确定出扣分额度→交目标执行者签字确认→报相关领导审查签字→予以公布→建立考核台帐。
8考核纪律规定
考核执行时间为每季度末月的20号起至月末终结,考核应按时,依据要准确充分,考核结果要真实可靠,考核档案要健全明晰有连贯性和延续性,考核结果要严格逗硬兑现,严禁弄虚作假,敷衍了事。
9、运行控制
本办法具体由安环企管处负责推动并严格落实,并列入安环企管处相关负责人的目标考核。
(一)目的
为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规,降低事故风险,保障员工的健康和安全,实现管理标准化,提高公司的安全管理水平,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于有限公司目标与指标的制定、分解、实施、考核。
(三)职责
1.生产技术处负责起草、跟踪、以及修订我公司的安全生产目标和指标,确保有效、及时充分地将公司安全生产方针和目标传达到全体员工,并使所有员工熟悉和理解。
2.生产技术处负责征求各部门的意见制定和更新公司安全生产目标,并确保有效、及时充分地将公司安全生产目标传达到各部门,并使所有员工熟悉和理解,并半年对目标完成情况进行跟踪和评价。
3.各部门负责组织员工进行学习,定期回顾本部门安全生产目标,并将结果汇总交给生产技术处。
4.各部门负责人是安全生产第一责任人,对安全目标管理负全面责任,加强安全生产日常监督管理工作,按期保质地完成相应的工作目标任务。
5.积极采取对策措施,建立各类安全管理防范体系,加强危险源管理,组织开展安全检查和专项整治工作,按规定组织安全教育、安全生产知识培训,提高各类人员的安全意识和业务水平。
6.各部门,必须坚持'安全生产,人人有责'的原则,把安全生产指标层层分解下达到每个班组和每个员工,实行分级管理、逐级负责、量化分解,每一级都要通过对下级的强化管理,来确保总体安全目标的实现。
7.各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求,完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系,努力实现公司安全生产'零伤亡'目标。
8.生产技术处负责牵头定期组织对安全生产方针的持续适宜性进行评审。
9.当实际结果与目标发生严重偏差时,生产技术处负责牵头及时组织召开专题会议,分析原因并制定整改措施。
10.公司总经理负责签发公布公司安全生产方针和目标。
(四)管理要求
1.安全生产目标和指标的制定依据
1.1安全生产方针制订的依据:
1.1.1公司安全生产方针的制定突出国家总体安全生产方针的内涵并与公司的管理方针相互融合,要在全体员工充分参与下制定符合本企业特点的安全生产方针。
1.1.2制定出的安全生产方针充分体现:遵守国家法律法规与其他要求、企业风险特点、预防伤害及疾病和预防财产损失,保持持续改进。
1.2安全生产目标和指标制订依据:
1.2.1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、标准、规范。
1.2.2地方和集团下发的安全责任书、目标。
1.2.3公司的中长期发展规划、安全、职业卫生综合治理规划及其它规划等。
1.2.4 公司的实际能力和现有状况,上年度公司安全目标实施的遗留问题。
1.2.5公司的管理水平、危险源(危害因素)辨识、风险评价以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果。
1.3 目标管理内容包括但不限于:事故发生数量、安全设备设施;特种设备的检测检验计划、设备和财产损失、安全教育与培训、遵章守纪,制止'三违'、安措经费的使用、隐患整改计划、'三同时'制度的落实、预防事故的工程技术措施、事故应急救援演练计划、安全生产台帐的建立、劳动防护用品的`使用等。
2.安全生产目标和指标的制定
2.1在每年年底,生产技术处组织相关部门、人员按照总经理提出的下年度公司安全部门安全目标设想,及4.1.2 条款的要求汇集各部门提出的目标设想,形成公司安全目标指导思想,并由主管副总下达指令,并根据主管副总指令,提出下年度安全总目标。
2.2生产技术处在设立安全方针和目标时,要考虑公司的管理水平、风险评价、生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果。
2.3 制定的公司安全生产目标和指标应是明确的 、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限的。
2.4制定的目标和指标应涵盖所有部门、人员,即做到横向到边,纵向到底。
3.安全目标和指标的分解
3.1各部门要紧紧围绕公司的安全方针和目标,结合本部门的实际,制定出符合本部门生产安全特点的安全目标和指标。
3.2各部门应将安全目标和指标分解到本部门的所有班组、岗位。
4.安全生产目标、指标的传达、培训
4.1公司制定的目标和指标要以公司文件的形式下发,传达到公司的各层次人员及相关方。
4.2各部门负责人负责对本部门人员培训,利用安全会议宣传、板报等宣传、贯彻安全生产目标和指标,使安全生产方目标和指标深入人心,指标体现在行动中。
5.安全目标和指标的实施
5.1各部门要严格按照分解的目标、指标执行,确保公司的年度目标、指标顺利完成。
5.2在安全目标指标的实施过程中,要充分发动职员,调动其积极性,广泛开展安全活动,确保各级安全目标值的实现和完成。
5.3建立安全目标实施方案,将每项安全目标的展开情况,实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案,逐步达到安全目标管理标准化。
6.安全目标和指标的检查诊断与考核
6.1生产技术处必须认真做好公司目标和指标的组织、实施、协调、检查和考核工作。
6.2生产技术处组织目标诊断是保证公司安全目标实施的主要手段,生产技术处应当组织有关人员对公司安全目标实施情况每年进行一次自查,并及时解决实施中存在的问题。
6.3各部门的安全目标指标应按计划要求进行定期的自查,对存在的问题按职能分解落实,及时进协调、整改。
6.4生产技术处对安全总目标和各部门安全目标指标进行监测,并将监测结果上报,负责监测结果的档案保存,办公室负责将监测结果纳入各部门及个人年度业绩考评,兑现奖惩考核。
7.安全生产目标和指标的评审、更新
7.1公司每月度进行一次安全生产例会,对全公司各级管理层的安全生产目标进行跟踪和评价,保障目标的实施。
7.2当生产条件发生变化不能保证方针和目标完成,由生产技术处授权相应职能部门负责对安全生产目标和指标进行评审。
7.3当评审时认为目标、指标与实际不符,难以完成,或实施计划有偏差时,应及时向总经理提出修改意见,经总经理批准后,按照前款安全生产方针的制定程序进行新的安全生产目标和指标的制定。
7.4调整、更新后的安全生产目标、指标以及实施计划应以公司文件的形式下发。
(五)附则
1.安全方针、目标的制定要记录、存档。
2.本规定由生产安全处负责解释。
1、目的
为对方针的制订、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理,明确各职能部门和责任人员的责任,达到安全生产的目的,特制定本管理制度。
2、职责
(1)总经理负责公司安全生产目标的批准与发布。
(2)安全生产管理办公室负责组织安全生产方针和目标的编制、修订、实施与考评。
(3)各基层单位负责组织落实本部门目标,编制实施计划并组织施。
3、管理内容与要求
1)制订与发布
(1)安全土上方针由公司依据相关法律法规要求、结合公司目前生产经营的'风险特点进行起草。
(2)通过公司、项目部、各职能部门等三个层级征求意见,对草拟的安全生产方针与职工进行沟通交流。
(3)对外由行政人力资源部通过邮件、信件传递的方式,对草拟的安全生产方针与相关方进行沟通交流。
(4)将交流沟通的意见与建议收集汇总提交公司安全生产委员会讨论,确定安全生产方针,由公司总经理签发。
2)方针的传达
(1)通过橱窗、黑板报等形式在全矿范围内进行广泛宣传,利用干部会、分厂会、班组合向职工进行传达学习。
(2)将安全生产方针作为职工岗前培训及再教育培训的重安内容。
(3)在显著位置立牌进行宣传。
3)目标分解及实施
安环部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。
4)实施结果考核
安全部负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工,作为安全奖罚依据。
5)评审与修订
(1)公司安全生产委员会每年组织对安全生产方针进行一次评审。
(2)对不适宜的进行修订,并在年初的安全工作会上进行通报。
(3)当内外部条件发生变化时,如改制、改组、生产经营与管理、国家法律法规发生变化时,及时对安全生产方针进行评审与修订。
(4)只要对安全生产方针进行了修订,都要由公司总经理重新签发。
6)文本管理
各部门严格按文件管理控制制度做好方针的留存,及时更换修订过的方针文本和废除回收旧文本。
一、目的:
为确定市场在生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求,建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本,提高员工和相关方的法律意识,规范安全生产行为,特制定本制度。
二、使用范围:
适用于对与市场生产经营活动相关的国家、行业、地方的.安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。
三、职责与分工主管部门:
安全办、综合办负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。物业部、经营部负责及时宣传、遵守与本部门有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。
四、内容与要求
1、与市场相关的法律、法规和其他要求
(1)国家有关的法律、法规、条例、规范。
(2)地方法规和国务院主管部门规章、规程。
(3)国家、行业和地方标准。
(4)上级机关、执法机关的通报、公报等其他要求
2、获取方法
(1)上级发文、转文;
(2)报刊、杂志登载;
(3)会议获取;
(4)从法律、法规、标准及其他要求发行处获取;
(5)通过政府机构、行业协会等获取;
(6)上网查询;
(7)其他渠道。
3、识别和确认
(1)安全办、综合办根据安全标准化管理体系要求在相关部门、单位收集到的信息,编制市场通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》,作为各部门进行识别和执行的基本依据。
(2)各部门要结合自己的职责和工作内容进行识别,确认适用本部门的法律法规和其他要求的目录、内容(部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分),编制本部门《适用的法律、法规和其他要求的清单》。
4、贯彻执行
(1)安全、综合办将确认的法律法规和其他要求向各相关部门进行培训、传达、分解。
(2)各部门将本部门适用的法律法规和其他要求,采取会议、宣贯、培训等形式,落实到相应岗位,并传达到相关方。
(3)各部门要按照法律、法规和其他要求,组织进行安全标准化管理的各项活动,并对执行情况进行监督检查。
(4)市场通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门的执行情况进行检查、确认。
一、目的对安全生产目标进行控制
二、范围本制度适用于本单位范围内
三、管理职责
(1)安全办负责本制度的编制、修订、督促、检查;
(2)各部门负责本部门的安全生产目标的'实施;
(3)总经理批准安全生产目标。
四、工作程序
(1)制订安全办根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况,为不断改进安全管理中的不足之处,起草安全生产目标,在征求各部门意见后,由总经理批准实施。
(2)实施总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。
(3)目标分解实施安全办将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门,确保目标的落实。
(4)实施结果考核安全办负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核,并将考核结果进行公示,做为安全奖惩依据。
(5)安全生产目标的评审及修订通过考核结果,分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化,对目标进行修订。
1.目的
根据《国务院关于进一步加強企业安全生产工作的通知》(国发【20xx】23号)和国家安全监管总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管三〔20xx〕186)的规定,为切实抓好企业安全生产增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制,特制定本制度。
2.适用范围
公司各级领导干部。
3.职责
3.1分管安全经理负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2安环企管处负责本制度的落实检查考核等工作。
4.工作程序
4.1带班安排
4.1.1公司级领导带班安排
公司级领导按董事长、总经理、书记、安全经理、生产经理、总工程师、生产副经理的顺序轮流带班,如工作忙或出差等,按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单由公司办公室统一安排并报安环企管处备案。
4.1.2部门/车间级干部带班安排
部门/车间级领导干部按主任、副主任/区长/处长的顺序每人轮流带班。由安环处在每月1日下班前将下月部门/车间带班领导干部名单安排后发各部门,并在安环企管处门背后张贴。
4.1.3由安环处将每日带班领导干部的名单公布于办公区黑板上。
4.2带班职责
4.2.1公司级领导带班职责
4.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本全公司的安全工作全面负责;
4.2.1.2负责当日的现场安全检查、督促和指导各部门/车间的安全工作,解决安全方面的疑难问题,防范可能发生的一切不安全因素;
4.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,有权对“三违”现象进行处罚,并停止其工作,对情节严重者,并按有关规定处理;
4.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施,提出整改意见,督促限期整改;
4.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故的调查、分析原因,并提出安全措施及处理意见。
4.2部门/车间干部带班职责
4.2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本部门/车间的安全工作全面负责;
4.2.2负责当日现场的安全检查、督促和指导各班组的安全工作,帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题,并对其安全生产状况负责;
4.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,对“三违”现象有权进行制止并协助公司级领导和安全部门进行处罚,性质严重的有权停止其工作,并向上级报告;
4.2.4要认真检查人的、物的不安全因素,发现事故隐患必须按“三定、四不推”的`原则处理;
4.2.5当日发生的事故,必须组织对伤员的抢救,保护好现场并采取安全措施防止事故扩大,同时向上级部门报告,协助对事故的调查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。
4.3带班要求
4.3.1带班领导对当日安全工作直接负责,当日带班值班领导,必须坚守岗位,按值班职责要求认真检查现场安全工作,做好记录;
4.3.2认真做好带班交接班记录,把当天的安全工作遗留问题,负责向一下班的带班领导交待清楚。
5 考核:
5.1对下列带班领导实行奖励:
5.5.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法,保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩显著的有关领导;
5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者;
5.1.3防止事故扩大,抢险有功者;
5.1.4对公司“三违”人员能大胆管理,严格执行处罚规定,成绩显著者。
5.2对下列带班领导实行处罚:
5.2.1不按时上报领导带班名单,每一次罚安环处责任人10元;
5.2.2带班记录填写简单不认真,未认真做好交接班工作者,每发现一次罚款20元,每发现一次罚20元;
5.2.3带班领导不检查、不履行职责,忽视安全生产,造成事故,应承担安全责任,接受上级部门的追查和处罚。
5.2.4对部门/车间“三违”人员不制止不按规定处罚,每发现一次,罚50元。
第一章总则
第一条为了规范停车公司安全生产目标管理工作,推动完成安全生产目标任务,根据中国安全生产法、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定等相关法律、行政法规和规定,结合实际情况,制定本制度。
第二条该制度适用于停车公司对本部门及下属企业的安全目标进行制定、分解、实施、监测和考核的管理。
第二章管理职责
第三条停车公司安全生产委员会(以下简称安委会)负责对公司及其所属企业的安全生产目标进行管理和考核工作。安委会办公室(以下简称安委会办公室)作为牵头部门负责制定和分解安全生产目标,并将其提交给安委会进行讨论和确认。
第四条其他各部门、各业务机构、各直管企业负责本单位目标的制定和分解。
第三章安全目标的制定、分解、下发、实施
第五条根据公司的总体安排,由安委会办公室制订、分解本公司年度安全目标。
第六条年度安全目标要符合公司职业安全健康管理方针、有关安全生产法律法规及其他规章制度的要求,并考虑危害辨识及风险 评价 后进行目标管理危害事件。
第七条综合管理部负责目标文件的正式下发。
第八条安全目标计划要经过相关部门协商讨论,由安委会办公室颁布实施。
第四章安全目标控制要求
第九条安全委员会办公室每年初都需要制定一份管理方案,旨在确保全年安全目标的实现。这份管理方案包括安全目标和控制指标的设定,并明确相关部门和人员的职责、任务完成的时间以及所需的资源等。
第十条安委会办公室要把安全目标纳入年度安全生产计划中,并组织实施。
第十一条以企业制订的年度安全目标为前提,针对各部门、各业务机构、各直管企业工作性质及所管辖范围的`不同,公司与各部门、各业务机构、各直管企业签订安全目标责任书。
第十二条各部门、各业务机构以及各直管企业应根据公司年度安全目标和指标管理方案的具体要求,对本部门、本业务机构以及本直管企业的安全目标进行分解。同时,需要根据各部门、各业务机构以及各直管企业的安全目标制定相应的措施和对策。这些措施和对策必须明确到各班组和相关人员,确保垂直到底层,水平到边缘。
第十三条为确保安全管理工作的有效开展,各部门、各业务机构以及各直管企业应将安全目标视为重中之重,并将其纳入安全管理的核心工作之中。我们要积极组织职工深入学习年度目标及管理方案,切实贯彻执行,并全力推行各项措施,以实现安全目标的落实。同时,在生产现场发生变化时,我们必须及时制定相应的措施,以确保安全目标的顺利实现。 欢迎使用!
第十四条每个部门、业务机构和直属企业都应每年对安全目标和应对措施进行监测,并将监测结果报告给公司安全生产委员会办公室。
第十五条当安全目标管理方案发生变化时,安委会办公室应召集相关部门、业务机构和直属企业进行安全管理评估,并重新制定安全目标。
第五章考核奖励
第十六条公司安全委员会办公室每一季度都会与各部门、各业务机构、各直属企业签订《安全生产与职业卫生目标责任书》。根据这份责任书,我们对各部门、各业务机构、各直属企业进行目标考核,并评选出表现优秀的部门、业务机构和直属企业,年底时给予他们安全目标管理奖励。
第十七条安全目标管理实行年度检查,年度奖励。
第六章附则
第十八条本制度由公司安委会负责解释。
第十九条本制度自公布之日起正式实施。